利用法國開發署貸款-湖南某國家級濕地公園生物多樣性示範項目
項目背景
2018年12月20日，法國開發署（AFD）向中華人民共和國提供了3500萬歐元貸款，用于國内某國家級濕地公園的生物多樣性保護和恢複的示範項目的實施,以有效地保護和恢複項目區的生物多樣性和各種栖息地，有效地開展環境教育和生态旅遊，提高社區發展能力和提升國家濕地公園的組織管理能力，最終實現對流域生态系統的長期保護。結合相關配套資金，項目總投資爲3.76億元人民币。此項目爲法國開發署貸款在華實施以來的體量最大的技術援助包，同時也是中國公司首次作爲牽頭方中标。
關鍵問題
通過恢複退化濕地生态系統、發展環境教育和生态旅遊設施、社區共管，以及國家濕地公園管理能力建設,以保護國家級濕地公園生物多樣性及其生态系統服務。實現濕地保護和恢複，制定湖泊流域綜合管理戰略和機制，緩解全球氣候變化和三峽大壩對擁有三塊國際重要濕地（東洞庭湖、西洞庭湖、南洞庭湖）的洞庭湖區的負面影響。與此同時，通過本項目的實施，創建具有全球推廣價值和國際履約示範意義的生物多樣性保護模式、具有經濟可持續性和帶動社區發展的國家濕地公園建設和管理體制機制模式、具有國家濕地公園建設與産業發展結合的模式，将使項目區栖息地、生物多樣性、各類生境得到有效保護和恢複，環境教育與生态旅遊得到跨越式發展，社區發展能力與國家濕地公園組織管理能力得到提升，可加快地區經濟社會和生态環境保護事業的發展。
CIEC解決方案
以中國國際經濟咨詢有限公司爲牽頭方，與中國林業科學研究院、法國Exagone International公司組成的聯合體從四方面向客戶進行服務，即保護和恢複生物多樣性及其生态系統服務，社區可持續發展，生态旅遊和環境教育的發展以及能力建設。詳情如下：
① 生物多樣性和生态系統服務保護與恢複
該工程是本示範工程的核心，主要實施内容爲根據對國家濕地公園的生物多樣性科考結果，以及當地存在的威脅和問題，采用生态修複工程對國家濕地公園範圍内已經受到損害的環境進行修複，防止生物多樣性下降，杜絕其對原住民的不利影響。
② 社區可持續發展
生物多樣性保護與社區居民生産生活直接相關，國家濕地公園附近有10萬多名居民。在本項目中，拟對其周邊的生物多樣性保護與社區居民生産生活的融合發展提前規劃，并進行相應指導。此項工作對于濕地公園的管理和發展非常重要，已将其納入國家濕地公園的發展規劃之中。
③ 生态旅遊和環境教育
生态旅遊是促進當地經濟發展和社區生活水平提高的重要方式，也是整個項目主要的還貸資金來源。此項工作包括發展生态旅遊規劃、遊客中心的開發、遊客中心附近的遊步道、木制棧道、輪渡碼頭以及觀光平台、水上體育公園的建設及發展以及其他補充設施。通過生态旅遊的開設，整體提升國家濕地公園的區域可進入性，在豐富訪客體驗内容、提高其總體消費的同時,提高旅遊的綠色度，帶動社區居民相關産業的升級并提高其收入。環境教育是體現國家濕地公園公益性的重要方面，也是調動全社會力量參與保護的重要措施。這一部分主要包括全園環境教育系統規劃以及宣教系統實施工程。
④ 能力建設
這部分是所有項目能落地和穩定運行的保障，其目标體現爲三個具體方面，流域綜合管理能力提升、國家濕地公園管理能力建設項目、智慧公園建設。各方面目标中均包括相關人員培訓，以确保整個項目實施中有足夠的人力資源能力保障。
